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東莞市住房和城鄉建設局關于進一步優化房地產政策措施的通知

各有關單位：

??為深入貫徹落實黨中央、國務院及省委、省政府相關決策部署和工作要求，更好滿足居民剛性和多樣化改善性住房需求，促進房地產市場平穩健康發展，結合我市實際，經市人民政府同意，現就有關事項通知如下：

??一、實施購房補貼政策。對于2025年9月25日至2025年12月31日期間在我市購買新建商品住房（“三限房”及人才房、回遷房等非市場化商品房除外）、完成合同網簽及備案，并在2026年3月31日前足額繳納契稅的購房人，給予購房合同總價2%、最高不超過3萬元的購房補貼。具體實施細則另行制定。

??二、優化個人住房貸款首套房認定標準。居民家庭在申請個人住房貸款購買新建商品住房時，在擬購房屋所在地鎮街（園區）名下無住房的，可按首套住房認定（屬于住房公積金貸款的需同時滿足全國范圍內未使用過公積金貸款）。公積金中心及銀行業金融機構根據不動產登記情況查詢結果，核算住房套數并執行相應的住房信貸政策。

??三、加大住房公積金支持力度。首套房、二套房最高貸款額度統一提高至150萬元。對繳存人購買配售型保障性住房的，住房公積金最高貸款額度上浮50%，不超最高貸款額度上限。供收比僅核定公積金貸款部分。支持繳存人提取住房公積金支付住房貸款首付款。

??四、合理供應房地產用地。細化房地聯動土地供應調節機制，結合各鎮街（園區）新建商品房庫存去化周期情況，合理控制新增房地產用地供應。對新建商品住房去化周期超過36個月的，原則上暫停新增商品住宅用地出讓；對商業辦公類商品房去化周期連續3個月超過36個月的，暫停新增商業辦公用地出讓。

??五、支持存量商業辦公用房業態功能合理轉換。在符合結構安全、消防要求的前提下，允許相關主體通過改建改造、增配設施等方式，優化調整存量商業辦公用房功能，用于保障性租賃住房、教育、養老、托幼、社會福利等公共服務用途，或用于發展文化創意、體育健身、旅游休閑等經營性用途，免于辦理建設工程規劃許可證，依程序直接辦理施工許可、消防設計審查驗收或者備案。

??六、優化房地產項目行政審批服務。開發企業在首次申報新建商品住房銷售價格后，可根據市場供需情況自主調整申報價格。大力推行“交房即發證”，分期規劃核實驗收和分棟首次登記。優化我市在建建筑物抵押權登記，允許以單套房屋為基本單位，辦理在建建筑物抵押權首次登記及后續的注銷登記。參照存量房“帶押過戶”的模式，加快推進新建商品房帶押過戶業務落地，實現不動產登記和抵押貸款的有效銜接。

??本通知自印發之日起施行。此前相關文件內容與本通知不一致的，以本通知為準。

東莞市住房和城鄉建設局                東莞市財政局

東莞市自然資源局               東莞市住房公積金管理中心

中國人民銀行東莞市分行               國家金融監督管理總局

東莞監管分局

2025年9月25日