政策 2024-03-28 08:43:33 來源:丁(ding)祖昱評樓市
??為抑制市(shi)場過熱出臺(tai)的一(yi)些調(diao)控政策,正在逐漸淡出市(shi)場。
??一線(xian)城市深圳,已于近期正式(shi)廢止了“7090”政策。
??上一個(ge)對該政策進(jin)行(xing)調整(zheng)的,是上海。
??這意味著(zhu),自2006年(nian)開(kai)始執(zhi)行(xing)了(le)十(shi)八年(nian)的“7090”政策,正在(zai)逐步退出房地產市(shi)場。
??政策調整的背后(hou),實際是市場供求(qiu)結構發(fa)生了變化(hua)。
??自2022年四(si)季度以來,“支持剛(gang)性和改善(shan)性住房(fang)需(xu)求”的(de)表述(shu)不斷(duan)出(chu)現在(zai)中央會議中,并首次寫(xie)入2023年政(zheng)(zheng)府工作報告(gao),今(jin)年政(zheng)(zheng)府工作報告(gao)中“滿(man)足剛(gang)性需(xu)求和多樣化改善(shan)性住房(fang)需(xu)求”的(de)描述(shu)更為直接。
??3月22日(ri),國(guo)務院常(chang)務會議明(ming)確,要進一(yi)步(bu)優化房地產政(zheng)策,有(you)效激(ji)發潛在(zai)需求。
??上海和深圳“7090政策”的調整,正是對(dui)支持改善性消(xiao)費政策的響(xiang)應(ying)。
??就在(zai)深圳(zhen)政(zheng)策微(wei)調(diao)第二天,北京也在(zai)3月27日(ri)取消了離婚三年(nian)內(nei)購房限制,一線城市政(zheng)策調(diao)整仍在(zai)持續。
??上海和深圳調整(zheng)的“7090”政策,要追溯至2006年。
??彼(bi)時,住建部發布《關(guan)于落實(shi)新建住房(fang)結(jie)構比例要求(qiu)的(de)若干意見(jian)》,要求(qiu)新審批、新開(kai)工的(de)商品住房(fang)總面積中,套型建筑面積90平方米以(yi)下住房(fang)(含經濟適用住房(fang))面積所占比重,必(bi)須達到70%以(yi)上。
??在“7090政策(ce)”標(biao)(biao)準下,上海(hai)“中小套型住(zhu)(zhu)宅(zhai)(zhai)設計建(jian)設標(biao)(biao)準”主(zhu)要為:多層住(zhu)(zhu)宅(zhai)(zhai)建(jian)筑面積(ji)不大于90平(ping)(ping)方(fang)米(mi)、小高層住(zhu)(zhu)宅(zhai)(zhai)建(jian)筑面積(ji)不大于95平(ping)(ping)方(fang)米(mi)、高層住(zhu)(zhu)宅(zhai)(zhai)建(jian)筑面積(ji)不大于100平(ping)(ping)方(fang)米(mi)。
??深圳則按(an)照深規土〔2010〕668號文(wen)《關于按(an)照國(guo)家政策執行住宅戶(hu)型比例要求的(de)通知》中規定的(de)“本項(xiang)目套內(nei)建筑(zhu)面(mian)積(ji)(ji)在90平方(fang)米(mi)以下的(de)普通住房的(de)建筑(zhu)面(mian)積(ji)(ji)和套數占(zhan)比不(bu)低于商品住房項(xiang)目總建筑(zhu)面(mian)積(ji)(ji)和總套數的(de)70%。”執行。此次廢止(zhi)的(de)也就是(shi)該文(wen)件。
??從調整的邏輯來看,并非一步到位。
??先來(lai)看上海,在一批(pi)次(ci)二(er)輪供地的“出讓須知”中,明確“中小套型住(zhu)宅設(she)計建(jian)設(she)標準”為(wei):多層(ceng)住(zhu)宅建(jian)筑面(mian)(mian)積(ji)不(bu)大(da)于100平(ping)方米(mi)、小高(gao)層(ceng)住(zhu)宅建(jian)筑面(mian)(mian)積(ji)不(bu)大(da)于110平(ping)方米(mi)、高(gao)層(ceng)住(zhu)宅建(jian)筑面(mian)(mian)積(ji)不(bu)大(da)于120平(ping)方米(mi)。
??與(yu)此同時,中(zhong)小套(tao)型住宅建(jian)筑(zhu)面積(ji)也從(cong)“不得低于(yu)該地塊住宅總建(jian)筑(zhu)面積(ji)的60%至80%不等”,調整至“50%到70%”。
??深圳在廢止(zhi)“7090”政策之前也做了(le)一些嘗試。比如(ru)2023年出(chu)讓的多個地塊(kuai),均取(qu)消(xiao)了(le)這項限制。
??實(shi)際(ji)上,在2021年底,北(bei)京(jing)也曾(ceng)做過差別化調整,中心城區套型(xing)上限(xian)提(ti)至100平方(fang)米(mi),共有(you)產權(quan)房不(bu)再受(shou)“7090”限(xian)制。
??上海、深圳先后(hou)調整“7090”政策(ce),釋放出一(yi)線城市政策(ce)持續松綁的信號。
??政(zheng)策(ce)微調有幾方面(mian)的必(bi)要(yao)性:
??第一,市(shi)場降溫。樓市(shi)面臨(lin)較(jiao)大下行壓(ya)力,亟待政策托底(di)穩信心。
??第二,“7090”政策的滯后性(xing)。房地產市場供求關系發生重大變化,樓市進入改善(shan)時代,2024年1-2月全國成(cheng)交(jiao)結構趨(qu)向改善(shan)面積段,140平方米以上(shang)產品成(cheng)交(jiao)占比(bi)同比(bi)增加3.8個(ge)百分點。
??和(he)上海一(yi)樣(yang),深(shen)圳成交結構也(ye)趨向改善面積段(duan)。
??從成交結構來(lai)看(kan),深(shen)圳90平方(fang)米以上戶型成交占比(bi)逐年(nian)(nian)走(zou)高,由2019年(nian)(nian)53.5%的(de)成交占比(bi)提升至2023年(nian)(nian)的(de)67.5%。與之對(dui)應的(de)是,90平米以下面積(ji)段成交占比(bi)逐漸減少(shao)。
??90-120平方米面積段成(cheng)為深圳(zhen)新房(fang)成(cheng)交主力,2月該面積段成(cheng)交占比(bi)達到了39%,接近四成(cheng),此(ci)外,70-90平方米面積段成(cheng)交比(bi)重保(bao)持(chi)在三成(cheng)左右,這與“7090”政策(ce)有很強的關聯性。
??深(shen)圳并非個例,從(cong)全國市場(chang)來看,成交結構趨向(xiang)改(gai)善面積段。
??CRIC監測的(de)重點城(cheng)市(shi)1-2月140平方米以上產品成交(jiao)占比同比增(zeng)加(jia),合計(ji)增(zeng)加(jia)3.8個百分點。主(zhu)力成交(jiao)戶面積段(duan)仍(reng)為100-120平方米。
??一線城市主(zhu)力(li)面(mian)積(ji)段(duan)需求集(ji)中,100-120平方米產(chan)品占比(bi)居成交(jiao)首位,比(bi)重(zhong)較去年同期提升1個(ge)百分點至25.5%,此(ci)外,80-90平方米面(mian)積(ji)段(duan)產(chan)品成交(jiao)比(bi)重(zhong)排在第(di)二位,成交(jiao)占比(bi)也在21.7%。
??在新房市(shi)場(chang)(chang)整體進入改善時代的(de)(de)(de)背景下,“7090政策”的(de)(de)(de)松綁(bang),一定(ding)程度上能夠更好的(de)(de)(de)滿足購房者對大戶型的(de)(de)(de)需(xu)求,推動市(shi)場(chang)(chang)更好的(de)(de)(de)達到供求平衡。
??在深圳放松(song)“7090”政(zheng)(zheng)策之(zhi)前,國常會對(dui)房地(di)產方(fang)面的部署,進一步打開了地(di)方(fang)樓市政(zheng)(zheng)策松(song)綁(bang)的空(kong)間。
??更早之前(qian),住建(jian)部部長倪虹在兩會民生主(zhu)題記者會上明確表(biao)示“已經充分賦予城(cheng)市調(diao)控的自(zi)主(zhu)權,城(cheng)市政府就要(yao)扛起責任,因城(cheng)施策,優化房地(di)(di)產的政策,穩定房地(di)(di)產的市場”。
??據不完全(quan)統(tong)計統(tong)計,2024年3月以來(lai),已有超過40個(ge)省市優化調整樓市政策,需(xu)求端主要(yao)涉及放松(song)(song)限購(gou)、放松(song)(song)限貸(dai)、發放購(gou)房補貼等方面。
??值得注(zhu)意的是,上海、深圳調整“7090”政策之后,北(bei)京也于3月27日取消了“夫妻離異后三年(nian)內不得在本市(shi)購(gou)買商品(pin)住房”的政策。
??預計接(jie)下(xia)來各地(di)將(jiang)再次(ci)迎(ying)來房地(di)產政(zheng)策(ce)松綁(bang)潮,一線(xian)城市樓市調(diao)控將(jiang)持續調(diao)整放(fang)松,二三(san)線(xian)限制性政(zheng)策(ce)全面放(fang)開(kai)。
??市(shi)場對于政策的持(chi)續(xu)寬松仍(reng)然(ran)抱有期待。
??在上市房(fang)企業績會(hui)上,多家(jia)房(fang)企高管表示政策(ce)有(you)望持續(xu)放松。
??華潤(run)置地管理層表示,目前市場壓力主(zhu)要在需求端,政策仍需要進一步(bu)提(ti)(ti)升(sheng)客戶支付(fu)能力,以提(ti)(ti)振市場信心(xin)。
??綠城(cheng)中(zhong)國管理層(ceng)認(ren)為,2024年中(zhong)央到地方政(zheng)(zheng)策(ce)持續釋放(fang),且明顯由指導(dao)性政(zheng)(zheng)策(ce)向操作性政(zheng)(zheng)策(ce)轉變,核心(xin)一二線(xian)城(cheng)市(shi)放(fang)松政(zheng)(zheng)策(ce)有望加速(su)落(luo)地,置業信心(xin)或將逐(zhu)步恢(hui)復(fu),市(shi)場復(fu)蘇也集中(zhong)在熱點(dian)城(cheng)市(shi)以及改善性住房。
??優化城市調控政(zheng)策(ce),促進(jin)購房需(xu)求釋放,是(shi)穩市場的手(shou)段(duan)和方式。
??春節(jie)前后(hou)北上廣深等陸續放寬限購,以及新一輪政策(ce)調整(zheng),均釋放出地方樓市政策(ce)松(song)綁(bang)的空間進一步打開的積(ji)極信號(hao)。后(hou)續一線(xian)城市調控趨(qu)松(song)、二三線(xian)全(quan)面放開的總趨(qu)勢(shi)不會變。
??具體來(lai)看,北京、上海、廣州、深圳等(deng)一線城市(shi)以及(ji)杭州、成都(dou)、西(xi)安等(deng)強二線城市(shi)“四限(xian)”政(zheng)策(ce)(ce)均有再松(song)綁(bang)可能。其余多數城市(shi)限(xian)制性交易政(zheng)策(ce)(ce)基本已經解除,未來(lai)購房補貼(tie)、稅費減免、公積金貸(dai)款等(deng)方面政(zheng)策(ce)(ce)仍有發力空間。
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中國城市住房價格288指數
(2023-02)1571.9點
- 0.13%
- -0.91%
日期 | 指數 | 環比 | 同比 |
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2023.01 | 1569.9 | -0.97% | -0.14% |
2022.12 | 1572.1 | -0.92% | -0.11% |
2022.11 | 1573.9 | -0.12% | -1.08% |
2022.10 | 1575.8 | -0.20% | -1.01% |
2022.09 | 1579.0 | -0.02% | -0.87% |
2022.08 | 1579.3 | -0.04% | -0.62% |